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中国旅游业发展面临五大机遇
国家旅游局副局长孙钢今天在第四届中国投资贸易洽谈会期间召开的中国旅游投资机会与投资政策高层研讨会上强调,中国旅游业发展正面临最多最突出的发展机遇,投资中国旅游业大有可为。
孙钢认为,目前中国旅游业发展起码面临五大机遇,一是旅游业被确定为国民经济新的增长点,各地发展旅游业的积极性空前高涨,加快培育旅游业发展的新措施、新办法不断出台,国家有关部门也加大了对旅游业发展的扶持力度,中国旅游业的总体发展环境和投资环境比以往任何时候都好。二是中国正在进行产业结构调整,旅游业作为第三产业中的龙头产业,在当前正在进行的产业调整中,大多数地区均把旅游业作为优势产业或支柱产业,采取很多扶持措施促进其发展。三是西部大开发,1999年中央提出了西部大开发的战略决策,为西部旅游业的大发展带来了强劲东风,为西部地区把旅游资源转化为旅游产品创造了基础条件。目前,西部各省(区、市)的旅游业已明显升温。四是中国即将加入世界贸易组织,中国加入WTO以后,将进一步加快与旅游相关的各个行业的对外开放步伐,进一步优化中国的旅游环境;将有利于建立更加符合国际规则的经济运行机制,吸引更多的外商投资中国旅游业;也将促进中国旅游业的对外开放,吸引更多的客源和管理技术。五是世界旅游业持续发展,据世界旅游组织预测,到2020年,全球将接待16亿人次的国际旅游者,国际旅游消费将达2万亿美元,国际旅游人数和消费平均增长率将分别达到4.35%和6.7%,远远高于世界经济平均增长3%的幅度。在这个大趋势下,世界旅游组织对中国今后20年旅游业发展的前景更加看好。
孙钢表示,目前,在中国各省、市、自治区都有投资旅游业的机会,在观光型旅游产品中,中西部地区的观光旅游产品需要加快开发力度,创出更多的精品;东部地区的观光旅游产品也需要进一步优化,以不断提高档次。度假型旅游产品目前对于全国来说都是薄弱环节,适应国内周末度假旅游需求的中低档度假设施以及适应海外高档度假旅游需求的现代化度假设施,各地都比较缺乏,今后要在大力发展城市周边中低档度假设施的同时,重点发展南方海滨海岛,特别是海南岛的高档度假设施,逐步把这些地方建成与国际接轨的旅游度假胜地。同时大力开发专项旅游产品如会展旅游、游船旅游,许多城市都应该大力发展;比如滑雪旅游、沙漠旅游、生态旅游、农业旅游、工业旅游、森林旅游等,与开发这些旅游产品相配套,则有相应的旅游交通、旅游住宿、旅游购物、旅游娱乐项目需要建设;与发展旅游业相配套,则有相应的旅游工业需要发展,特别是旅游装备工业,更需要大发展。
经过20多年的发展,中国旅游业已走出了一条具有中国特色的发展之路,实现了从“旅游资源大国”向“亚洲旅游大国”的历史性跨越。1999年,我国入境旅游人数达到7279.56万人次,是1978年的40倍;其中外国人843.23万人次,是1978年的37倍;旅游外汇收入141亿美元,是1978年的54倍。国内旅游业更是从小到大,快速发展,异军突起,到1999年,已形成7.19亿人次参与的大市场,取得了2832亿元人民币的经济效益。去年,我国接待入境过夜旅游者的人数,已居世界第五位;我国的旅游外汇收入,已居世界第7位;我国国际国内旅游业总收入已达到4002亿元人民币,相当于当年国内生产总值的4.88%。今年前7个月,我国国际国内旅游业继续保持强劲增长。1-7月累计,入境旅游人数比去年同期增长16.18%,其中外国人增长21.96%,旅游外汇收入比去年同期增18.61%,国内旅游收入也比去年同期增长15%以上。旅游业已经成为我国国民经济中最具生机活力的新兴产业。
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